sgkrehber.com

Uzun yıllardır hem köşemden hem de sosyal medya hesabımdan Belediye İştiraklerinde yaşanan kuralsızlıkları yazıyorum. Fırsat buldukça da yetkililere anlatıyorum. Konu uzmanı olmam nedeniyle işin magazin kısmından ziyade teknik yönünü anlatmaya çalışıyorum. Gelinen noktada belediye iştirakleri belediyenin gücünü de arkasına alarak adeta sürekli sinek üreten bir bataklığa dönmüş durumda.

Sosyal medyadaki paylaşımlara bakıldığında mide bulantısı olmadan izlemek neredeyse imkansız hale gelmiş durumdadır.

Paylaşılan verilerdeki en dikkat çekici rakam ise 673.137 işçinin istihdam edildiği Belediye İktisadi Teşebbüsleridir. Eylül ayında ise BİT’lerde çalışan işçi sayısı 671.863 idi. Paylaşılan verilere göre üç aylık sürede emekli vb. nedenlerle ayrılmalar dışında BİT’lerdeki işçi sayısında 1.274 artış olmuş. Bu verilere göre kamudaki işçi sayısının yarıdan fazlası (% 54,2’si) BİT’lerde istihdam ediliyor.

Hizmet için gerekirse daha fazla kişide istihdam edilebilir. Ancak buralardaki kuralsızlık kamu kaynağı ile bir çok ahlaksızlığa kapı aralıyor. Bu milletin dişinden tırnağından arttırarak ödediği veriler birilerinin ahlaksızlığına sponsor yapılır hale gelmiştir.

Bu köşeyi takip edenler Sayıştay kararlarına yansıyan sınavsız personel alımlarından bahsettiğimi bileceklerdir. Maalesef BİT’lerde istihdam edilen kamu işçilerinin alım yöntemi “hamili kart yakınımdır” usulüdür. Çünkü ilansız ve sınavsız personel alımı buna zemin hazırlamaktadır. Elbette istisnaları olabilir ama genel durum budur. Ayrıca yapılan sınavlarda formalite sınavdan öteye gitmemektedir.

Gelinen noktada ise bu kuralsızlık birçok kötülüğe kapı aralamıştır. Son olarak Uşak Belediye Başkanının bir Şirket çalışanı ile otelde yakalanması işin hangi boyutlara vardığını göstermektedir. CHP’li yetkililer önce dimdik ayaktayız naraları atarken şimdide görüntülerden utandıklarını belirtmeye başladılar. İstediğiniz kadar bu adamları zemmedin sonuç değişmiyor. Sistemde bu kadar açık varken birileri sonuna kadar kullanır ve işler patlak verinceye kadar da kimsenin ruhu bile duymaz.

Utanma kavramı ortadan kalkınca adam bir sevgilisini kendi belediyesine ait iştirake işçi olarak diğer sevgililerini de başka belediyelere yerleştirme cesareti buluyor. Unutulan ise başkanın kimlerin sevgilisini kendi belediyesinin iştiraklerine yerleştirdiğidir. İşin özeti ise adamlar birbirlerinin sevgilisini işe yerleştirme projesi başlatmışlar.

Bu nedenle uzunca bir süredir İŞKUR’un sınavsız alımlarla ilgili olarak üzerine düşeni yapması gerektiğini hatırlatıyoruz. Son zamanlarda nadirde olsa İŞKUR’un ceza verdiğini biliyoruz. Ancak sistem kurulmadan çözüm üretilmesi oldukça zor görünüyor.

İşin en ilginç tarafı ise bu durumu bilmeyen hiçbir yetkili kalmamış durumdadır. İyi de niçin çözüm üretilmiyor diye soracak olursanız inanın cevabını ben de bilmiyorum.

Kuralsız olarak sınavsız bir şekilde işe başlatılan personel hiçbir kurala uyulmadan da işten çıkarılabilmektedir. Hal böyle olunca da bu şekilde işe giren personelin hiçbir koruması olmayıp yanlış talimatlara itiraz etmesi de mümkün değildir.

Daha da ilginç olan ise başkan değişikliklerindeki toplu personel kıyımlarıdır. Belediye başkanlarının partileri değişmese dahi yine de personel kıyımı olabilmektedir. Nitekim örnekler bunu doğrulamaktadır. İnsanlar adeta kamu eliyle kıyıma uğruyor. Bunun sebebi ise başkanların belediyeleri kendi mülkleri gibi görmesinden kaynaklanmaktadır. Bu nedenle uzunca bir süredir belediye iştiraklerinde ve belediyelerdeki personel istihdamındaki kuralsızlıklara çeki düzen verilmesini istiyoruz. Maalesef bu sistemsizlik belediye başkanlarının da işine geldiği için değişiklik talepleri büyük bir dirençle karşılaşmaktadır.

2- Bu uygulama şirkete yapılacak işçi alımlarında liyakatin, objektifliğin ve şeffaflığın ortadan kalkmasına ve işçi istihdamında rekabetin sağlanamamasına neden olmaktadır.

3- Şifahen gerçekleştirilen işçi istihdamı, istihdam edilmek için gerekli şartları sağlayan pek çok kişinin söz konusu alım için başvuru yapamamasına neden olmaktadır.

4- Yeni işçi alımlarında mezkur mevzuat hükmü ve anılan genelge uyarınca işçi alım ilanlarının İŞKUR ve diğer iletişim araçlarıyla duyurularak gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

6- İştiraklerde ihale mevzuatı uygulanmamaktadır. Böyle olunca da belediyeler şirketleri üzerinden ihalesiz mal ve hizmet alımını kural haline getirmiştir.

Görüleceği üzere, ilgili kurumlar yapılan işlemin hatalı olduğunu itiraf etmektedir. Böyle bir hatanın cehaletle yapıldığına ihtimal vermiyoruz. Birazcık mevzuat bilgisi olanlar böyle bir hata yapmazlar.

Sonuçta ne mi oldu derseniz şuana kadar hiç kimseye hiçbir şey olmadı ama kamu kaynakları heba oldu diyebiliriz. Bundan dolayı da BİT’lere ilansız ve sınavsız personel alımı ile ihalesiz mal ve hizmet alımı son sürat devam etmektedir. Son söz olarak acilen bu konuda tedbir alınması ve kapsamlı bir mevzuat düzenlemesi gerekiyor nokta.