İmzalanan Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolünde neler yer alıyor?

Yeni Şafak Gazetesi Yazarı Ahmet Ünlü'nün yazısı....

600 binden fazla kamu işçisi için toplu sözleşme sürecinde sinirler gerilse de grev aşamasına gelinse de sonunda sözleşme masada imzalandı. Buruk bir imza olsa da sonuca masada ulaşıldı. Ağustosta başlayan memurların toplu sözleşme sürecinde de imzalar Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’na gidilmeden masada atılır.

600 bin kamu işçisi kısmen de olsa istediğini aldı

600 binden fazla kamu işçisi için zaman zaman ipler gerilse ve sinirler bozulsa da masa başında imzalar atılarak Yüksek Hakem Kurulu’na başvurulmadan işçinin zam talebi uzlaşı ile çözüldü.

İşçi kesimi genel hatlarıyla; günlük en düşük ücretin 1800 liraya yükseltilmesi, 2025’in ilk altı ayı için yüzde 50 zam, 2025’in ikinci altı ayı ile 2026’nın ilk ve ikinci altı aylarında yüzde 25 zam, her dönem için yüzde 10 refah payı ve zam oranları enflasyonun altında kalırsa enflasyon farkının ödenmesi talebinde bulunmuştu. Gelinen noktada işçi kesiminin talepleri geçmiş yıllara göre çok düşük oranda karşılanmış olsa da masa dağılmadan imzalar atıldı.

İmzalanan Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolünde neler yer alıyor?

2 Ağustos 2025 tarihinde imzalanan 2025- 2026 yıllarını kapsayan 2025 Yılı Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolünde mali haklara ilişkin hususları aşağıda yer veriyoruz.

2- Seyyanen Zam: Toplu iş sözleşmelerinin yürürlük başlangıç tarihinde aylık brüt çıplak ücretleri; 42.000,00 TL ve üzerinde olan işçilerin aylık brüt çıplak ücretlerine 1.200,00 TL/AY seyyanen zam yapılmıştır.

3- Birinci Yıl Birinci Altı Ay Zammı: İşçilerin ücretleri taban ücrete çekildikten ve taban ücret dışında kalan işçilere ise seyyanen zam yapıldıktan sonra, toplu iş sözleşmesinin yürürlük başlangıç tarihindeki (aylık/günlük/saatlik) brüt çıplak ücretlerine, yürürlük başlangıç tarihinden geçerli olmak üzere birinci yıl birinci altı ay için % 24 oranında zam yapılacaktır.

5- Birinci Yıl İkinci Altı Ay Zammı: İşçilerin ücretlerine birinci yıl ikinci altı ay seyyanen zammı yapıldıktan sonra, İşçilerin birinci yıl ikinci altı ayının ilk günündeki brüt çıplak ücretlerine, (aylık/günlük/saatlik) birinci yıl ikinci altı ayın birinci gününden geçerli olmak üzere % 11 (Onbir) oranında zam yapılacaktır. Ancak, Türkiye İstatistik Kurumunun 2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Türkiye Geneli Aralık 2025 indeks sayısının, Haziran 2025 indeks sayısına göre değişim oranının % 11 (Onbir)’i aşması halinde aşan kısmın tamamı, ikinci yıl birinci altı ay ücret zammı oranına ilave edilecektir. (Bu örnek yürürlük başlangıcı 01.01.2025 tarihi olan toplu iş sözleşmeleri için yapılmıştır. Birinci yılın ikinci altı ayında gerçekleşecek enflasyon oranı; her toplu iş sözleşmesinin yürürlük başlangıç tarihi dikkate alınmak suretiyle iş bu örneğe uygun biçimde Türkiye İstatistik Kurumunun 2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Türkiye Geneli İndeks Sayısındaki altı aylık değişim oranına göre belirlenecektir).

6- İkinci Yıl Birinci Altı Ay Zammı: İşçilerin ikinci yıl birinci altı ayının ilk günündeki brüt çıplak ücretlerine (aylık/günlük/saatlik), ikinci yıl birinci altı ayın birinci gününden geçerli olmak üzere % 10 (On) oranında zam yapılacaktır. Ancak, Türkiye İstatistik Kurumunun 2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Türkiye Geneli Haziran 2026 indeks sayısının, Aralık 2025 indeks sayısına göre değişim oranının % 10 (On)’u aşması halinde aşan kısmın tamamı, ikinci yıl ikinci altı ay ücret zammı oranına ilave edilecektir.

7- İkinci Yıl İkinci Altı Ay Zammı: İşçilerin ikinci yıl ikinci altı ayının ilk günündeki brüt çıplak ücretlerine (aylık/günlük/saatlik), ikinci yıl ikinci altı ayın birinci gününden geçerli olmak üzere % 6 (Altı) oranında zam yapılacaktır.

Ancak, Türkiye İstatistik Kurumu’nun 2003=100 Temel Yillı Tüketici Fiyatları Türkiye Geneli Aralık 2026 indeks sayısının, Haziran 2026 indeks sayısına göre değişim oranının %6 (Altı)›yı aşması halinde aşan kısmın tamamı, ikinci yıl ikinci altı ayının son günündeki ücrete takip eden ayın birinci gününden geçerli olmak üzere ilave edilecektir.

8- Toplu iş sözleşmelerinde ilave tediye dışında (kamu işçilerine 52 gün ilave tediye ödemesi yapılmaktadır) işçilere ödenen ikramiye gün sayısı 60 günden az olan işyerlerinde 60 günü geçmeyecek şekilde toplu iş sözleşmesinin birinci yılında 20 gün; ikinci yılında ise 60 günü geçmeyecek şekilde 20 gün ikramiye ödemesi yapılacaktır.

10- 1 Mart 2025 yürürlük başlangıçlı toplu iş sözleşmelerine tabii çalışan işçilere taban ücret veya seyyanen zam ve birinci yıl birinci altı ay ücret zammı yapıldıktan sonra oluşan ücretlere önceki dönem enflasyon farkından kaynaklı % 3,68 oranında zam yapılacaktır. 1 Şubat, 1 Nisan ve 1 Mayıs 2025 yürürlük başlangıçlı toplu iş sözleşmelerinde de yukardaki usule uygun olarak enflasyon farkı oransal olarak hesaplanarak aynı usul ve esaslarla zam yapılacaktır. Bu zam maktu ödemelere de aynen uygulanacaktır.

11- Ekli listede belirlenen kurumlarda çalışan işçilere % 7 oranında, diğer kurumlarda çalışan işçilere ise % 3 oranında ilave prim verilecektir. Bu prim tüm işçilerin aldığı prim esas alınarak mevcudun üstüne eklenecektir.

Toplu sözleşmenin etkileyeceği personel ve emekli sayısı dikkate alındığında müzakerelerin çetin geçeceğini belirtelim. Grev aşamasına gelen (bazı iş kollarında grev kararı alınmış ama ertelenmişti) işçilerin imzaladığı sözleşme dikkate alındığında ne demek istediğimiz daha iyi anlaşılacaktır.

Sonuç olarak memur toplu sözleşmesinden en azından işçilerin imzaladığı toplu sözleşmede elde ettiği mali hakların seviyesinde bir sözleşme beklentisi artmıştır. Aksi durumda Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’na gidilmesi kaçınılmazdır.