sgkrehber.com

PTT ülkenin gözbebeği kurumlarından birisidir. Bu yazımızda Kurumun Anonim Şirkete dönüştürülmesinin ardından kariyer hakkı elinden alınan 399 sayılı KHK’ya tabi personel ile iş güvencesinden mahrum bırakılan idari hizmet sözleşmeli personelinin durumları, özellikle kurumun verimliliğini ve personel memnuniyetini doğrudan etkileyen unsurları irdeleyerek Kurumda çalışan personelin taleplerini gündeme getirmeye çalışacağız.

Kamu kurumlarında aynı işlerin farklı statüde görev yapan personel tarafından yapılmasının ortaya çıkardığı sorunları daha önceki yazılarımda gündeme getirmiştim. Aynı iş hem memur hem işçi hem de sözleşmeli personel tarafından yerine getiriliyorsa ister istemez kurumda iş barışı zedelenmektedir. Son zamanlarda kamu kurumlarının genelinde bu sorun bulunmaktadır.

İşte bu noktada PTT tam bir numune olarak karşımıza çıkmaktadır. PTT’de farklı statülerde istihdam edilen personelin yaşadığı sorunları Adil haber-Sen Genel Başkanı Kenan Arık ve Yardımcısı Murat Demir’le müzakere ettik. Onların tarafıma ilettiği sorunları hazırladıkları rapor özelinde analize tabi tutmaya çalışacağız.

Sendika yetkilileriyle yeni düzenlemelerde hem personelin haklarının korunması hem de Kurumun sürdürülebilirliğinin sağlanması adına yalnızca mevcut hukuki boşlukların giderilmesi değil aynı zamanda kuruma aidiyet duygusunun güçlendirilmesi, verimliliğinin arttırılması ve uzun vadede mali sürdürülebilirliğinin korunması için neler yapılması gerektiğini konuştuk.

Bize göre bu kadar fazla personel statüsü ile personel istihdamı sağlıklı değildir ve statünün yeni düzenleme ile sadeleştirilmesi gerekmektedir.

Yeni yapılanma ile birlikte, 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu’nun 27 nci maddesi, yeni statüde istihdam edilecek personelin hukuki statüsünü “657 sayılı Kanun ve diğer kanunların sözleşmeli personel hakkındaki hükümlerine tabi olmaksızın idari hizmet sözleşmesi ile istihdam edilir” şeklinde belirlemişti. Bu statüde istihdam edilecek personel, Kamu Personel Seçme Sınavı’na katılanlar arasından seçilecek ve işe alma, unvan, sayı, atama, görevlendirme, eğitim, terfi, görevde yükselme, disiplin, izin, görevden alma, sözleşmenin yenilenip yenilenmemesi veya sona erdirilmesine ilişkin hususlar ise Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan yönetmelik ile belirlenecekti. Ancak sözleşmeli personelin aylık ücret, ikramiye ve diğer mali ve sosyal hakları ile sözleşme esasları Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek ve bu ödemelerin aylık ortalaması, Yüksek Planlama Kurulu tarafından PTT için tespit edilen üst sınırı aşmayacaktı.

399 sayılı KHK’nın II sayılı cetveline tabi olan sözleşmeli personelle yeni düzenleme ile getirilen İdari Hizmet Sözleşmeli personel arasında ciddi bir beklenti uçurumu oluşmuş, bu durum kurumdaki iş barışını bozmuş ve genel memnuniyetsizliğe yol açmıştır.

Görüleceği üzere kamu kurumlarındaki yaygın sorun PTT’de katlanarak devam etmektedir. Beş değişik statüde personel istihdamı ister istemez birçok soruna sebep olmaktadır. Yapılacak kanuni düzenleme ile bu soruna çözüm üretileceğini düşünüyoruz.

Anayasa Mahkemesi kararı sonrasında yapılması zaruri olan düzenlemeden PTT A.Ş. personelinin taleplerini şu şekilde sıralayabiliriz.

1- Yapılacak yasal düzenleme ile İdari Hizmet Sözleşmeli personel istihdamından tamamen vazgeçilmeli.

2- PTT A.Ş.’deki tüm personellerin 399 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi olarak istihdamının sağlanması.

3- Kanun koyucunun iradesinin bu yönde olmaması durumunda ise mevcut 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi personele bir defaya mahsus hak tanınarak isteyenlerin başka kurumlara nakillerinin sağlanması.

4- İdari Hizmet Sözleşmeli personelin ise iş güvencesinin olduğu, mali sosyal haklarının iyileştirildiği, performans sisteminin tamamen kaldırılarak eşit işe eşit ücretin ödendiği bir kanuni düzenleme yapılması.